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将接受人大代表和社会各界的监督

  • 昨天,南京市住建委(wei)主(zhu)任周金良在(zai)会上总结、分(fen)析了南京雨污分(fen)流(liu)工程(cheng)存在(zai)的问题主(zhu)要(yao)有:

    【下一步打算】

    下一(yi)步(bu)(bu),南京的(de)雨污分(fen)(fen)流(liu)(liu)究竟(jing)怎么弄?结合雨污分(fen)(fen)流(liu)(liu)工(gong)程(cheng)暴(bao)露出的(de)问题,周金良表示,已(yi)经制定下发了《关于全面开展雨污分(fen)(fen)流(liu)(liu)工(gong)程(cheng)问题排(pai)查整改的(de)通知》,进一(yi)步(bu)(bu)明确责任,强化(hua)标准、细(xi)化(hua)措施(shi)。

    二是推进(jin)过程急于求成,开工面(mian)过大,没有充分考虑群众感受,加上短期内与(yu)其他(ta)工程交织进(jin)行,对城市交通和市民生活带来影响;部分街巷、片区(qu)管(guan)网因随街巷整治、小(xiao)区(qu)出(chu)新统(tong)筹同(tong)步实(shi)施,未能及时(shi)形成管(guan)网系统(tong)并发挥作用。

    此外(wai),将(jiang)系统开展规划设(she)计(ji),依据主次干管规划,按照汇水面积划定排(pai)(pai)水片(pian)区(qu)(qu),坚持雨(yu)污同(tong)步(bu),因地制(zhi)宜合理(li)确(que)定不同(tong)片(pian)区(qu)(qu)的排(pai)(pai)水体制(zhi),分片(pian)区(qu)(qu)编制(zhi)排(pai)(pai)水工程设(she)计(ji)方(fang)案(an),并做好方(fang)案(an)审核把关。

    五是项目资金紧(jin)张,尤(you)其(qi)是财税体(ti)制改革后(hou),区级资金分担(dan)比重增加,建设资金难以保(bao)障,同时,地下情况复杂(za),管网施工(gong)具有危险性和(he)不可预(yu)见性,也给(ji)工(gong)程(cheng)推进带(dai)来困难。

    多数(shu)人不满意的项目不验收

    三是规划(hua)设(she)计不充分(fen),前(qian)期调查储备不足,给(ji)工程进度、投资把控带来(lai)困难;

    雨污分流(liu)继续,今(jin)后将和过去有哪些不同?编制了(le)哪些规划(hua)?据透露(lu),今(jin)年(nian),南京市住建(jian)委编制了(le)全市污水处理(li)专业规划(hua),目前规划(hua)成果已经初步形成,近期将完(wan)善(shan)后报(bao)批(pi),以指导下一步工程建(jian)设。

    一(yi)是决策(ce)阶(jie)段较为(wei)匆忙(mang),雨污分(fen)流总体(ti)实施(shi)方(fang)(fang)案(an)虽(sui)按程(cheng)序审议(yi),但未能广泛(fan)充分(fen)听(ting)取(qu)各方(fang)(fang)意见,实施(shi)方(fang)(fang)案(an)还(hai)不尽完善,对复杂(za)问(wen)题的考虑欠周全;

    南(nan)京住建委主(zhu)任剖析(xi)雨污分(fen)流“五大问(wen)题(ti)”

    周金(jin)良表示,今后还(hai)将做好项目前期(qi)调(diao)查。各区组织街道(dao)先(xian)行调(diao)查辖区内污水来源,市(shi)、区排水设施运(yun)行单位(wei)通过清梳、检测,检查已运(yun)行管道(dao)的功能状况,在充分调(diao)查的基础上提(ti)出工(gong)程(cheng)改(gai)造任务(wu)。

    周(zhou)金良(liang)在会上(shang)表示,今后,将加强(qiang)过(guo)程监(jian)管(guan),创新(xin)监(jian)管(guan)方式(shi)(shi),对(dui)重大项目(mu)施(shi)(shi)工状况(kuang)实施(shi)(shi)24小时定点视频监(jian)控(kong),对(dui)街巷、片区等项目(mu)采取流动(dong)监(jian)测车、人(ren)员(yuan)(yuan)巡查相结合的(de)方式(shi)(shi)实施(shi)(shi)监(jian)控(kong);对(dui)建设过(guo)程中施(shi)(shi)工管(guan)理(li)、监(jian)理(li)人(ren)员(yuan)(yuan)的(de)履职情况(kuang)进行(xing)(xing)监(jian)督,对(dui)屡(lv)遭群众投诉(su),现场(chang)管(guan)理(li)不力的(de)责(ze)任(ren)单位和(he)项目(mu)负责(ze)人(ren)进行(xing)(xing)红(hong)、黄牌警(jing)示。

    一直以来(lai),不少老百姓对(dui)家(jia)门口(kou)的雨污分流(liu)施工现(xian)场(chang)颇有(you)微(wei)词,暴力施工、粗放管(guan)理(li)的案例屡见(jian)不鲜。今(jin)后(hou),面对(dui)这样尘土飞扬(yang)的施工局面,将采取什(shen)么(me)样的监管(guan)措施?

    一是(shi)对(dui)照污(wu)水(shui)系统布局规划梳理主次干管系统,重点对(dui)已建成污(wu)水(shui)干管是(shi)否形成体系贯通(tong)、功能完好的网络进行检(jian)(jian)查(cha)(cha)。二是(shi)全面(mian)开展(zhan)小区雨污(wu)分流工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)检(jian)(jian)查(cha)(cha)。对(dui)已完工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)、围绕工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)地(di)现(xian)场是(shi)否收边(bian)收口(kou),工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)质量是(shi)否达标,验(yan)收资料是(shi)否完备进行抽(chou)查(cha)(cha);对(dui)在建工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng),重点检(jian)(jian)查(cha)(cha)安(an)全文(wen)明施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)措施(shi)是(shi)否落实到位。

    记者了解到,今(jin)后(hou),南京(jing)针(zhen)对排(pai)水设(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)、管(guan)(guan)(guan)理责任(ren)(ren),要求(qiu)各(ge)区(qu)(园区(qu))制(zhi)定(ding)排(pai)水达标区(qu)创建(jian)(jian)(jian)(jian)方案,实(shi)行“网格化”管(guan)(guan)(guan)理,建(jian)(jian)(jian)(jian)立“片长制(zhi)”责任(ren)(ren)体系。统筹工程建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she),按照先干管(guan)(guan)(guan)后(hou)支管(guan)(guan)(guan)、先下(xia)游(you)后(hou)上游(you)的原则(ze),科学排(pai)定(ding)管(guan)(guan)(guan)网实(shi)施(shi)时(shi)间顺(shun)序;此外,今(jin)后(hou)南京(jing)还将统筹污(wu)水、供(gong)水、雨水等各(ge)类管(guan)(guan)(guan)道(dao)建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she),确保建(jian)(jian)(jian)(jian)一片成一片。

    四是组织(zhi)架构不(bu)完善,工(gong)作以(yi)部门推进(jin)为主,区级(ji)管(guan)理力(li)量较(jiao)为薄(bo)弱(ruo),面对工(gong)程量不(bu)大(da)但工(gong)作量巨(ju)大(da)的片区雨污分(fen)流工(gong)程,无论(lun)是管(guan)理人(ren)员精(jing)力(li),还是专业化(hua)水平(ping)都难以(yi)满足要求,加(jia)上市(shi)级(ji)监管(guan)还不(bu)到位,导致过程管(guan)理粗(cu)放;

    此外(wai),工(gong)(gong)程(cheng)开工(gong)(gong)前,将坚持(chi)信息发布制度,做到(dao)群(qun)(qun)众(zhong)不(bu)知情(qing)的工(gong)(gong)程(cheng),不(bu)进场;工(gong)(gong)程(cheng)完(wan)工(gong)(gong)后,坚持(chi)民(min)意(yi)调查制度,做到(dao)多(duo)数群(qun)(qun)众(zhong)不(bu)满(man)意(yi)的项目(mu),不(bu)验收;保障社会各界和广大市民(min)的知情(qing)权、参与权和监(jian)督权。(记者(zhe) 成(cheng)岗(gang) 周晶)

    今后重(zhong)大项目(mu)施工24小时视频(pin)监控多数(shu)群(qun)众不满(man)意(yi)的项目(mu)不验(yan)收

    “在(zai)雨(yu)污(wu)分(fen)流(liu)(liu)工(gong)程(cheng)取得阶段(duan)性进(jin)展的(de)(de)同时,我(wo)们清醒地认识到(dao),现阶段(duan)的(de)(de)建设效果(guo)还是跟老百姓的(de)(de)期盼有(you)不小的(de)(de)差(cha)距,社会上(shang)(shang)对(dui)雨(yu)污(wu)分(fen)流(liu)(liu)仍有(you)较大(da)(da)反响。”昨天,在(zai)南京市(shi)人大(da)(da)常(chang)委(wei)会第七次会议上(shang)(shang),南京市(shi)住建委(wei)主(zhu)任周金良对(dui)最(zui)近(jin)引起热议的(de)(de)“雨(yu)污(wu)分(fen)流(liu)(liu)”工(gong)程(cheng)做了说(shuo)明,他剖析了存在(zai)的(de)(de)五大(da)(da)问题,并针对(dui)市(shi)民关(guan)心的(de)(de)雨(yu)污(wu)分(fen)流(liu)(liu)下(xia)一步“怎么搞(gao)”进(jin)行具体(ti)阐述。

    【揭(jie)“五(wu)大问题”】

    全市污水处理规划初(chu)步形成

    三是(shi)对(dui)照群众诉求进(jin)(jin)行(xing)检查(cha),对(dui)群众集中反映的积淹水、化粪池漫(man)溢等问(wen)题进(jin)(jin)行(xing)梳理,检查(cha)整改落实情况(kuang)。

    施工状况24小时定点(dian)视(shi)频监(jian)控

    “今后(hou),从项(xiang)目(mu)决(jue)策(ce)到(dao)工(gong)程验收全过程,将接受人大代表(biao)和(he)社会各界的监督,尤其在(zai)项(xiang)目(mu)决(jue)策(ce)、工(gong)作方法上多(duo)(duo)听取各方批评意见。”周金良(liang)表(biao)示,项(xiang)目(mu)设(she)计阶(jie)段,坚持居民议事会制(zhi)度,做到(dao)多(duo)(duo)数群众不认可的方案,不审批。

    开展雨污分流工(gong)程“回头看”


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